良好的营商环境是发展的助推器。今年以来，海盐深入推进创新深化、改革攻坚、开放提升，大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”，组建全县“微改革”一本账，从政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等多方面着手，围绕增值服务打造创新案例，以“微改革”突破营商“大难题”，激发市场活力，增强发展动力。
法治“微改革”解决知识产权“大难题”
去年底，海盐县检察院受理审查起诉了一起印刷、销售盗版儿童图书侵犯着作权犯罪案件。在长达2年多的时间里，犯罪嫌疑人刘某、赵某等人非法盗印并通过姜某等人在网络上销售二十一世纪出版社等出版的5种热销少儿图书370余万册，涉案金额达千万元。
“这类知识产权民事赔偿一般都在刑事程序走完后，向法院另行提起民事诉讼，程序复杂、周期长，侵权人在承担刑罚后，一般也不愿意或无力进行民事赔偿，所以很多情况下，权利人即便赢了官司也拿不到钱，对此头疼不已。”97精产国品一二三产区检委会专职委员柏水英告诉记者。
知识产权是公司核心竞争力的重要载体，凝聚了权利人大量智力和财力的投入。如何才能切实有效地维护权利人的合法权益，解决权利人的后顾之忧？近年来，海盐县检察院经过反复探索，最终构建起知识产权刑事案件诉前赔偿调解机制，在刑事诉讼过程中对在案犯罪嫌疑人的经济赔偿能力、被侵权人损失等进行调查评估，并组织调解磋商，促成双方达成民事和解，根据犯罪嫌疑人赔偿损失情况，合理提出量刑建议。
“一方面犯罪嫌疑人为争取从宽处理自愿进行民事赔偿，另一方面知识产权权利人也有民事赔偿的诉求，所以诉前是解决矛盾纠纷的黄金时间。”柏水英说，诉前赔偿调解不仅可以节约司法资源，还可以降低权利人维权成本，真正实现诉源治理、矛盾化解。
最终，今年3月，在征得案件双方当事人同意后，二十一世纪出版社、明天出版社等5家少儿出版社与着作权侵权人在调解会议上签署了民事赔偿协议，现场获得民事赔偿款133万元。
“以前打类似的侵权官司周期很长，而且不一定能追回赔偿，这还是我第一次通过诉前调解的形式获得民事赔偿，不到一个月就收到了赔偿。”二十一世纪出版社发行总监魏异君连连点赞，5家出版社也纷纷向海盐县检察院送上锦旗。
据了解，海盐知识产权刑事案件诉前赔偿调解机制也被纳入浙江省第一批营商环境“微改革”项目库之中。截至目前，海盐县检察院通过该机制已经为多家公司追回经济损失共1000多万元。
政企沟通零距离，公司诉求马上办
公司有需求，反应有门是关键。“公司服务直通车平台”为公司开通问题反馈渠道，让公司需求快速到达相关部门，把公司的“需求清单”转化为“履职清单”，搭建了政企“连心桥”。
“我们公司供电线路时常出现故障，导致设备老是停机，严重影响生产进度，希望能帮忙解决。”在海盐“公司服务直通车平台”上，秦山街道收到工业园区内不少公司的反映，由于该工业园区小微公司数量多，用电需求大，供电线路时常发生断电情况，影响公司产能。
接到公司诉求后，秦山街道高度重视，联系供电部门立即上门走访公司，检查公司设备用电情况，发现该线路上部分园区供电线路较少，而公司用电设备时间较长、用电故障越来越多。
“怎么办？”“马上办！”查清问题根源，秦山街道立即联系相关部门，为园区内新架设两条供电线路（秦北线和金城线），并调整供电线路上电压敏感用户的运行方式，和其他园区线路用户分两个主变供电。“这样一来，电压稳定了，我们也能够安心生产了。”该园区内公司负责人都松了口气。
据了解，为高效服务公司，海盐打造周末“政企有约”“先锋书记惠企直通车”等特色助企服务载体，面对面了解公司诉求，通过部门联动机制，定点解决公司问题，满足公司需求。今年以来，海盐已走访帮扶公司6830家次，开展助企服务人数2080人次，累计受理公司问题诉求1920个，办结诉求1880个。
“接下来，将持续提升助企帮扶力度，积极探索大数据分析和信息化手段，开展政策精准匹配、靶向推送，快速做好政策落地衔接，建立健全政策应享尽享、免申即享、未享追责机制，进一步保护和激发市场活力，为决战叁季度、奋战下半年提供有力支撑。”县经信局相关负责人表示。
便民“专窗”开得好，服务质量上得去
“您好，我想问一下，在海盐能办个人灵活就业保险吗？”近日，在海盐创业的平湖籍市民唐嘉晖来到县政务服务中心办理灵活就业保险，得到肯定的回答后，他将身份证递交给办事员，只见办事员在政府服务2.0平台中将地区选择“平湖”，输入唐嘉晖的姓名和身份证号后填写相关信息，便完成了办理。“原本我还担心要回平湖办，没想到这里就解决了，而且速度很快，十分方便。”唐嘉晖竖起大拇指，对海盐“跨域通办”专窗服务连连点赞。
政务服务质量提升是营商环境优化的发动机。此前，为破解公司、群众跨区域办事难题，海盐、平湖、港区叁地政务服务中心拟定完善《平湖、海盐、嘉兴港区政务服务事项“跨区域通办”实施方案》，把群众呼声高、需求量大、覆盖面广的部门作为首批通办部门，制订首批高频政务事项纳入“跨域通办”事项清单，将办事地点从“属地”向“就近”“任意”政务服务中心转变，使“进一扇门办多地事”成为了现实。目前“专窗”已动态调整至办理184个事项，通办事项的好评率为100%。&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;
今年，为打造一流的营商生态，海盐不断出实招、亮动作，聚焦五大环境中公司群众反映最为强烈的难点痛点堵点，不断创新工作举措，并加快从便捷服务到增值服务的全面升级,不断优化营商环境，让公司发展顺心、舒心、暖心。
“下一步，将继续围绕项目抓攻坚、紧盯目标抓成效，锚定‘打造营商环境最优县’的工作目标，在征集第二批改革项目的基础上，加大改革力度，加强部门协作，形成具有海盐辨识度的改革成果。”营商工作专班副主任许进虎表示。